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全国就业登记局(ANPE)周一(29日)宣布,8月份在ANPE登记的一类失业者较7月猛增了2.2%(+4.13万),总失业人数增至194.6万。次日,就业国务秘书沃基耶宣称,“估计一年之内失业数字都会很糟糕。”
法国在全国就业登记局登记的失业人数与2007年9月基本相同,接近200万大关。近30年来,法国失业人数一直很庞大。但自2006年初以来,失业率不断下降,近几届右派政府对此津津乐道。
沃基耶周二指明“我认为形势不会和93年或80年代初一样严峻,但会有一年很困难”,因为“经济气候恶化”,“法国没有魔法保护”。但他始终认为,2012年失业率可降至5%,这是萨科奇的竞选许诺。
9月初,就业国务秘书曾认为,政府制定的“改革案犹如道道大堤”,可使法国在就业方面比欧洲其他国家受到更好的保护。
面对失业率的上升,政府显示了意志主义,周一在就业部召开全国就业登记局-失业金发放局(Assedic)、成人培训中心(Afpa)及其地方办事处负责人开会。在诸项行动方案中提到补贴式合同。
2002年以后,右派放弃了这种合同,2004年到2005年又重新启用,以应对恶化的经济形势。及至2007年夏季,右派再度转弯。就业部长拉加德女士认为,这种合同不是万灵药,应当调整。
补贴式合同大部分是公帑资助的。这种合同是帮助劳工进入劳工市场或恢复工作的办法,但实施起来没有常规,多受预算、选举或失业率升降幅度的制约。
沃基耶声言自己“始终维护”这些合同。他指出,今年补贴式合同的水平与去年相当,7月,在失业人数大幅上升之前,国家还推出6万份合同。
预算部长韦尔特周二认为,对失业已经有许多补助方式,特别是“补贴式合同”,这大概可以充当应对危机的“气袋”。他说“在2009年预算草案里,已经有了这笔可支配的经费”。
2009年财政法草案预计提供28万份补贴式合同:在协会、教育和卫生部门预计设立23万份,这和2008年财政法案的计划一样。不过,2008年当中,政府又追加了6万份合同。2009年财政法草案还准备在商业部门设立5万份补贴式合同,较2008年减少2.5万。
沃基耶认为,在就业方面,“目的不一定是增加经费,而主要是保证这种合同使用的效率。”须知减少开支是政府的优先目标。
CFE-CGC工会周二指出,“必须拥有实现雄心的经济手段”。工会批评ANPE和Assedic的合并显示“政府的漂亮大话与国家实际投入的钱之间存在着鸿沟。”www.ozxw.com

